視頻簡介：
視頻標簽：政府的權力,依法行使
所屬欄目：高中政治優(yōu)質課視頻
視頻課題：《政府的權力依法行使》高中思想政治人教版-沈陽市第四中學
教學設計、課堂實錄及教案：《政府的權力依法行使》高中思想政治人教版-沈陽市第四中學
教學目標評論
知識目標
1.識記依法行政的含義、任務及其具體要求。
2.理解政府提高依法行政水平的基本要求。
能力目標
1.歸納分析政府依法行政的意義
2.辨證的觀點看待政府權力。
情感、態(tài)度與價值觀目標
培養(yǎng)符合時代精神的法制觀念、正確地權力觀念。
2學情分析評論
高二學生涉足社會較淺,特別是直接與政府的行政方式和方法接觸相對較少。雖在初中的學習中初步了解了一些法律知識,在生活中具備了一定的法律意識,但由于本課涉及了一些學生不太熟悉的法律知識,所以理解上會有些困難。
3重點難點評論
政府依法行政。從課程標準的要求來看,依法行政是學生學習的主要知識點,是本課的重點。由于其中涉及一些法律知識,又是學生學習的難點。
4教學過程
4.1第一學時
4.1.1教學活動
活動1【講授】政府的權力：依法行使評論
導入
我們國家在 1997年中共十五大,首次提出了依法治國。
在2014年中共十八屆四中全會上,首次專題討論依法治國問題。
依法治國是中國共產黨領導全國各族人民治理國家的基本方略。
它要求:中國共產黨依法執(zhí)政;立法機關,科學立法;司法機關,公正司法;公民,自覺守法;政府,依法行政。
這節(jié)課我們就來共同探究——政府的權力:依法行使
講授
探究一:政府依法行政
1.含義:我國實行依法治國,建設社會主義法治國家。政府及其工作人員的權力由法律授予,行使行政權力必須依據憲法和法律規(guī)定。
2.必要性:政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現了對人民負責的原則。
關于依法行政的含義,教材從兩個角度加以說明。首先,政府及其工作人員的權力由法律授予,這是從權力來源的角度說明。
其次,政府行使權力必須依照憲法和法律規(guī)定。這是從原則上說明如何行使權力。
關于依法行政的必要性,教材從兩個角度說明:
從政府的角度來說,政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。
從人民的角度來說,政府依法行政體現了對人民負責的原則。
3.具體要求:政府要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。
這是基于行政機關權責統一的屬性以及當前實踐中“為官不為”等突出問題而作出的有針對性的要求。
法治政府是職權法定的政府,也是責任法定的政府,兩者不可分離。
政府網站上的權力清單和責任清單。——同學們課后可以詳細了解。
過渡:接下來,我們看一段視頻。《釣魚執(zhí)法》
第一幕探究:請用依法行政的具體要求評價視頻中的政府工作人員的行為。
4.依法行政意義
第二幕探究:類似以上的行政行為分別會對公民、政府和社會帶來哪些不良影響?
公民——侵害公民權利和自由
有利于保障人民群眾的權利和自由
政府——濫用職權、滋生腐敗、有損權威
有利于加強廉政建設,保證政府及其工作人員不變質,提高政府的權威。
有利于防止權力的缺失和濫用,提高行政管理水平。
社會——有法不依、法治淡薄、權比法大
有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設。
舉例:權力缺失──商販在鐵西區(qū)與和平區(qū)交匯的大街上占道經營,鐵西區(qū)工商管理進行取締,結果小販就跑到街對面,由于是屬地管理,鐵西就沒有執(zhí)法權了。
【名師點撥】依法行政與依法執(zhí)政的關系
區(qū)別:①主體不同。前者為各級政府及其工作人員,后者為執(zhí)
政黨即中國共產黨。
②內容不同。前者之“政”為政務,即依法行使行政職
責,后者之“政”為政權,即執(zhí)政黨在憲法和法律范
圍內活動,組織和領導國家政權。
聯系:①依據相同:都強調法律在社會生活中的權威。
②目的相同:都為實現和維護人民的根本利益,本質都
是為了保證人民當家作主。
③后者是前者的政治保證,前者是后者的重要體現。
教學過渡:
既然政府依法行政,分別對于人民群眾、政府自身建設及行政管理水平的提高和整個社會的民主法制建設等方面具有如此重要意義,那么,視頻中該政府又是如何來行使權力的呢?
播放視頻:限購
探究:如果沈陽市要實行類似規(guī)定,你認為政府應如何完善決策的過程,做到不“任性”?
1.政府權力的行使包括:決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)。
2.政府審慎行使權力,堅持科學、民主、依法決策(視頻結論)
【名師點撥】依照法律程序的原則;少數服從多數的原則;尊重少數的原則。
少數服從多數是民主集中制原則的具體體現,在我黨、我國整個國家機構決策等各種活動中必須堅持少數服從多數原則。但在支持大多數的同時,又要支持尊重少數的意見,做到充分考慮少數人的利益,考慮少數人的意見,使作出的決策更全面、更正確、更合理、科學。因此,少數服從多數原則、尊重少數原則都是我們在民主決策中應堅持的原則
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展示漫畫
3.決策的重要性:
政府權力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。其中,決策是首要的基本環(huán)節(jié),至關重要,其科學與否,關系著國計民生。
為減少決策的失誤,我國政府正在建立健全決策問責和糾錯制度,凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。
圖片展示:李克強
李克強總理,在政府工作報告中提出:大道至簡,有權不可任性。各級政府都要建立簡政放權、轉變職能。
我們要全面推進依法治國,加快建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府,增強政府執(zhí)行力和公信力。堅持依憲施政,依法行政,把政府工作全面納入法治軌道
課堂小結:略
習題反饋:
展示漫畫——
本課升華:
盡管政府依法行政的過程中還存在一些問題,但我們看到政府正力求做得更好,我們也相信政府能做得更好。政府所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴,讓社會更加公正、更加和諧。
下面進入到課堂留白階段
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