視頻標(biāo)簽：政府的權(quán)力,依法行使

所屬欄目：高中政治優(yōu)質(zhì)課視頻

視頻課題：人教版高二政治生活 第四課第一框“政府的權(quán)力 依法行使”遼寧省優(yōu)課

教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂實(shí)錄及教案：人教版高中政治生活 第四課第一框“政府的權(quán)力 依法行使”遼寧省優(yōu)課

教學(xué)目標(biāo)
知識(shí)目標(biāo)
1.識(shí)記依法行政的含義、任務(wù)及其具體要求。
2.理解政府提高依法行政水平的基本要求。
能力目標(biāo)
1.歸納分析政府依法行政的意義
2.辨證的觀點(diǎn)看待政府權(quán)力。
情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)
培養(yǎng)符合時(shí)代精神的法制觀念、正確地權(quán)力觀念。
2學(xué)情分析
高二學(xué)生涉足社會(huì)較淺,特別是直接與政府的行政方式和方法接觸相對(duì)較少。雖在初中的學(xué)習(xí)中初步了解了一些法律知識(shí),在生活中具備了一定的法律意識(shí),但由于本課涉及了一些學(xué)生不太熟悉的法律知識(shí),所以理解上會(huì)有些困難。
3重點(diǎn)難點(diǎn)
政府依法行政。從課程標(biāo)準(zhǔn)的要求來看,依法行政是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要知識(shí)點(diǎn),是本課的重點(diǎn)。由于其中涉及一些法律知識(shí),又是學(xué)生學(xué)習(xí)的難點(diǎn)。
4教學(xué)過程
4.1第一學(xué)時(shí)
4.1.1教學(xué)活動(dòng)
活動(dòng)1【講授】政府的權(quán)力：依法行使
導(dǎo)入
    我們國(guó)家在 1997年中共十五大,首次提出了依法治國(guó)。
    在2014年中共十八屆四中全會(huì)上,首次專題討論依法治國(guó)問題。
依法治國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民治理國(guó)家的基本方略。
它要求:中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政;立法機(jī)關(guān),科學(xué)立法;司法機(jī)關(guān),公正司法;公民,自覺守法;政府,依法行政。
這節(jié)課我們就來共同探究——政府的權(quán)力:依法行使
講授
探究一:政府依法行政
1.含義:我國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。
2.必要性:政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。
關(guān)于依法行政的含義,教材從兩個(gè)角度加以說明。首先,政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,這是從權(quán)力來源的角度說明。
其次,政府行使權(quán)力必須依照憲法和法律規(guī)定。這是從原則上說明如何行使權(quán)力。
 
關(guān)于依法行政的必要性,教材從兩個(gè)角度說明:
從政府的角度來說,政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。
從人民的角度來說,政府依法行政體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。
3.具體要求:政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。
 
這是基于行政機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的屬性以及當(dāng)前實(shí)踐中“為官不為”等突出問題而作出的有針對(duì)性的要求。
法治政府是職權(quán)法定的政府,也是責(zé)任法定的政府,兩者不可分離。
政府網(wǎng)站上的權(quán)力清單和責(zé)任清單。——同學(xué)們課后可以詳細(xì)了解。
 
過渡:接下來,我們看一段視頻。《釣魚執(zhí)法》
第一幕探究:請(qǐng)用依法行政的具體要求評(píng)價(jià)視頻中的政府工作人員的行為。
 
 
4.依法行政意義
第二幕探究:類似以上的行政行為分別會(huì)對(duì)公民、政府和社會(huì)帶來哪些不良影響?
公民——侵害公民權(quán)利和自由
          有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由
政府——濫用職權(quán)、滋生腐敗、有損權(quán)威
         有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的權(quán)威。
          有利于防止權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平。
社會(huì)——有法不依、法治淡薄、權(quán)比法大
          有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。
舉例:權(quán)力缺失──商販在鐵西區(qū)與和平區(qū)交匯的大街上占道經(jīng)營(yíng),鐵西區(qū)工商管理進(jìn)行取締,結(jié)果小販就跑到街對(duì)面,由于是屬地管理,鐵西就沒有執(zhí)法權(quán)了。
 
【名師點(diǎn)撥】依法行政與依法執(zhí)政的關(guān)系
區(qū)別:①主體不同。前者為各級(jí)政府及其工作人員,后者為執(zhí)
                 政黨即中國(guó)共產(chǎn)黨。
      ②內(nèi)容不同。前者之“政”為政務(wù),即依法行使行政職
                 責(zé),后者之“政”為政權(quán),即執(zhí)政黨在憲法和法律范
                 圍內(nèi)活動(dòng),組織和領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)。
聯(lián)系:①依據(jù)相同:都強(qiáng)調(diào)法律在社會(huì)生活中的權(quán)威。
      ②目的相同:都為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益,本質(zhì)都
                                     是為了保證人民當(dāng)家作主。
      ③后者是前者的政治保證,前者是后者的重要體現(xiàn)。
教學(xué)過渡:
既然政府依法行政,分別對(duì)于人民群眾、政府自身建設(shè)及行政管理水平的提高和整個(gè)社會(huì)的民主法制建設(shè)等方面具有如此重要意義,那么,視頻中該政府又是如何來行使權(quán)力的呢?
播放視頻:限購(gòu)
探究:如果沈陽(yáng)市要實(shí)行類似規(guī)定,你認(rèn)為政府應(yīng)如何完善決策的過程,做到不“任性”?
 
 
1.政府權(quán)力的行使包括:決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)。
2.政府審慎行使權(quán)力,堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策(視頻結(jié)論)
【名師點(diǎn)撥】依照法律程序的原則;少數(shù)服從多數(shù)的原則;尊重少數(shù)的原則。
少數(shù)服從多數(shù)是民主集中制原則的具體體現(xiàn),在我黨、我國(guó)整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)決策等各種活動(dòng)中必須堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)原則。但在支持大多數(shù)的同時(shí),又要支持尊重少數(shù)的意見,做到充分考慮少數(shù)人的利益,考慮少數(shù)人的意見,使作出的決策更全面、更正確、更合理、科學(xué)。因此,少數(shù)服從多數(shù)原則、尊重少數(shù)原則都是我們?cè)诿裰鳑Q策中應(yīng)堅(jiān)持的原則
 
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3.決策的重要性:
     政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。其中,決策是首要的基本環(huán)節(jié),至關(guān)重要,其科學(xué)與否,關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。
    為減少?zèng)Q策的失誤,我國(guó)政府正在建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度,凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。
 
圖片展示:李克強(qiáng)
李克強(qiáng)總理,在政府工作報(bào)告中提出:大道至簡(jiǎn),有權(quán)不可任性。各級(jí)政府都要建立簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能。
我們要全面推進(jìn)依法治國(guó),加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。堅(jiān)持依憲施政,依法行政,把政府工作全面納入法治軌道
 
課堂小結(jié):略
習(xí)題反饋:
 
展示漫畫——
本課升華:
盡管政府依法行政的過程中還存在一些問題,但我們看到政府正力求做得更好,我們也相信政府能做得更好。政府所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),讓社會(huì)更加公正、更加和諧。
下面進(jìn)入到課堂留白階段
 

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